甲烷是一种强效温室气体,其潜在温室效应是二氧化碳的25倍。目前,甲烷约占全美温室气体排放总量的9%,垃圾填埋场是甲烷的第三大人为排放源,2012年其所占比例曾高达18%。在1990年至2012年的时间里,美国相关法律法规以及美国环保局“垃圾填埋场甲烷推广计划”等项目,已经帮助垃圾填埋场减少了30%的甲烷排放。然而,如果不采取更为严格的举措,到2030年甲烷排放量将继续增加。
本次提案要求新建垃圾填埋场须遵守的新气体排放标准比目前更严格,到2023年,垃圾填埋场将收集并处理2/3的甲烷和有毒气体,这比现行标准将提高13%。据美国环保局估计,新标准合规每年将带来额外成本,到2023年将达到47.1万美元。(1美元约为6.25元人民币)
同时,美国环保局还颁布了新标准的拟定通告,就是否以及如何更新当前甲烷排放规定广泛征求公众意见。事实上,自1996年版本的空气标准颁布后,垃圾填埋行业发生了巨大变化,因此环保局考虑加以更新。目前,全美有近1000个垃圾填埋场,它们或者遵守1996年垃圾填埋场的排放准则或遵守1996年新的垃圾填埋场的修建标准。
美国环保局局长吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)说:“减少甲烷排放是应对气候变化的有力措施。目前的成绩基于过去的努力,今后将用尽可能的措施来逐步减少垃圾填埋场的甲烷排放。”
此外,为减少温室气体的排放、积极开发利用新能源和可再生能源,美国环保局于1994年启动了“垃圾填埋场甲烷使用推广计划”。经过20年的运行,该项目已经在美国取得积极的成果并与世界其他国家开展了广泛的合作。